作为全球最大的手机生产和消费国，我国二手手机循环回收利用率并不高。大量二手手机长期闲置或未经规范处置，既造成资源浪费，又存在环境污染隐患，推动二手手机循环利用，已成为循环经济发展的当务之急。

  大量二手手机“宁愿闲置也不卖”，其中一个重要原因是用户担忧手机存储数据擦除不干净，导致个人信息泄露。目前，手机存储数据擦除不干净主要有以下三方面原因：一是数据擦除操作提示不清晰，二手手机处理前，用户通常会使用“恢复出厂设置”“快速格式化”“一键删除”等手机自带功能擦除数据，但部分手机需叠加多个选项才可擦除全部数据，普通用户难以有效辨识，导致用户删除存在遗漏。二是擦除方式不彻底，目前缺乏手机存储数据擦除的强制性标准规范，即使用户按提示操作，但大部分手机仅采取单次擦除数据存储索引和目录的策略，虽删除了相关文件，但实际上原始数据可通过扫描存储文件系统、重组数据片段等技术手段进行恢复。三是回收渠道不规范，目前二手手机通过手机生产商、经销商、维修商、二手手机交易平台等多个渠道进行回收，缺乏安全、可靠、高效的数据擦除及验证服务。

  2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出要“推动二手电子产品交易规范化，防范泄露及恶意恢复用户信息”。为落实相关要求，产业各方积极探索，加快推动安全擦除算法、数据覆盖覆写、擦除效果验证等专用技术创新研发和应用，破解二手手机循环回收的堵点难点问题。

  在数据擦除技术规范方面，全国网络安全标准化技术委员会、中国通信标准化协会等标准协会组织制定二手手机回收数据擦除技术要求、二手手机交易平台服务管理规范等国家、行业标准，引导二手手机循环回收上下游企业建立多重数据擦除保障体系。标准从多个层面提出具体要求，在手机层面，要采用文件系统全盘加密技术对用户数据进行安全加密，在用户进行“恢复出厂设置”时，通过触发加密密钥销毁机制，确保原始数据不可恢复，从技术层面实现用户数据的彻底擦除。在二手手机交易平台层面，要实施符合国际标准的数据清除方案，采用安全有效的数据清除工具，对用户手机存储区域进行多次数据覆盖和填充，确保硬件存储单元的完全覆写。

  近期，在工业和信息化部信息通信管理局指导下，中国信息通信研究院组织建设了移动终端数据擦除验证平台，大力推动标准化验证工具和技术规范，为行业提供权威的数据清除效果认证服务。数据擦除验证工具采用端侧多层级数据恢复等技术手段，对磁盘扇区、系统分区、数据库等存储空间进行全盘扫描，支持对一些市面上常见品牌手机的数据清除记录、清除功能流程、用户数据残余的全方位评估，全面验证数据清除能力的真实性、有效性。同时，平台可生成供用户自主查询的信息清除认证标识，减轻用户对个人信息泄露的担忧，从而使其更有意愿参与二手手机循环回收。此外，中国信息通信研究院联合泰尔认证中心制定了二手手机交易平台及用户数据擦除系列认证技术规范，从三个方面对循环回收产品和企业进行综合评价，并开展相关认证工作。一是二手手机交易平台，对处理环境安全、设施设备管理、安全审计保障等全流程管理能力进行认证。二是手机数据清除能力，重点认证“恢复出厂设置”的清除功能提示、清除范围告知、数据清除状态等关键指标。三是数据擦除工具，认证其擦除方法、擦除完整性及安全防护措施等核心能力。通过上述认证的产品和企业将发放国家认监委官方网站可查的认证证书，有效引导消费者参与循环经济资源利用行动，共同促进绿色低碳可持续发展。

  我国二手手机循环利用前景广阔，也是推动产业升级的重要一环，需以‌“政策引领、技术驱动、消费协同、生态共赢”‌为核心路径，多方联动，携手构建更加高效、更加安全、更可持续的循环回收体系，为高质量发展注入绿色动能。

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